回返，行至汉阳一代的时候，刘协就收到了曹操的回信，说了很多，但简而言之就一句话：身染重病，军务繁忙，过俩月再回去。

而刘协在很生气的发了一通火之后，却是也只能无奈地宣布：“去并州，他不来找我，我就去找他总行了吧。”

当然，临走之前十三行的事情肯定还是要敲定一下的。

“传令，将整个关中地区，以及汉中郡、武都郡、汉阳郡、北地郡、安定郡，拆分出来，独立设置为雍州，治所长安，十三行的设置，改以雍、凉凉州为主，命令，由曹操担任雍州刺史。”

诸葛亮等人愣了一下，隐隐觉得这个设置……很妙。

整个雍州，毫无疑问都是要为西域大开发而服务的，或者说，是作为凉州的背后依托的作用突然间就明晰了起来。

由洛阳作为天下之中，汇聚天下间所有的商品，作为运输枢纽，向西，是雍州作为后勤基地，再向西，凉州则纯粹担负着一条路的作用，却是正好发展商业城市带，也永远受制于雍州。

西域大开发，这已经不能称之为国策了，简直就是特么的国本！

甚至还特意将汉中划进来，以保障整个雍州的安全与重量。

这个刚刚成立的雍州一下子就变成了十三州，不，是十四州中最重要的要害之地了啊。

当然，刘协脑子里想的其实没那么多，他只是按照记忆中的陕省地图捏了一下而已。

只能说，后人的智慧还是很棒的。

“那……这雍凉十三行，当以何人为选？”

“安定杨氏、汉阳赵氏、武威贾氏、白马氐杨千万、北地傅氏，先定下这五个，剩下的，我要与老曹商量一下再说。”

“是。”

一时间，荀悦一口老槽卡在了嗓子里，不知如何去吐。

该说是陛下知人善任呢，还是说陛下与魏公是真爱呢。

这是虐出感情来了？

………………

不得不说刘协对曹操是真的上心，且仁至义尽了。

雍州是重镇，以目前朝廷对西域的规划来看，这个雍州也许在未来十几年后将成为与司隶可以比肩相提并论的存在。

你不是觉得自己在京师待不住了么？我把这样的重镇交给你，够不够意思？

这也是刘协这几天来冥思苦想的解决方案，认为，眼下无论如何也不能让曹操退休，这个雍州刺史就是给曹操的安抚。

毕竟他还是要禅让的啊，只是禅让对象换成了自己的儿子刘禅。