就现阶段的大明而言，在组织大型工程这一方面，依旧停留在很落后的那种观念。

在崇祯皇帝的眼里，征发徭役，自带干粮，死了自认倒霉，没死哪来哪去，这种僵化的小农组织官吏，就别怪民怨沸腾。

崇祯朝的大明，已步入到小冰河时期下，这是频繁发生各类自然灾害的阶段。

诸如洪灾、旱灾、雪灾、蝗灾、地震等等，就像是他娘的商量好了一般，反复蹂躏着脆弱的大明。

若是想改变这一情况，在诸多旧的观念上，就必须做出相应改变，不然谋划的部署再多，也解决不了实际。

将重新建设京城、除四害这两项重要差事，交由孙传庭具体操办，就是崇祯皇帝想通过孙传庭，多培养出一些管理人才，同时摸索出一套完整的制度。

要是这件事情能够办好，那在组织大型工程方面，大明是不是就具备相应经验了？

这样在重修驰道，整修水利设施，兴建水库等各个领域，是否就能先在北直隶这边，逐步落实下来了？

在土地兼并严重，自耕农规模不断缩减的背景下，大批流窜各地的流民，是否就能在这一制度下，有效的聚集在一起？

叫他们能吃饱肚子，那他们还会造大明的反吗？

当然想做好这件事情，就必须要有充沛的粮食储备，还要有足够的银子支持，缺少这两项根本，那搞大型工程建设，纯粹是扯淡的臆想。

“王伴伴，便民铺这种惠民的组织，内厂必须要监察好。”从外城赶回紫禁城，回到乾清宫的崇祯皇帝，对王承恩说道。

“另外尽快多筛选一批商贾，先将京城这边所开设的便民铺，开到有皇庄的府州县城池里，叫他们站稳脚跟。

关于银股方面，内厂控制着大头，叫他们拿着小头，允许对外卖盐，具体经营交由商贾负责，内厂做好监察即可。

同时明确的告诉这批商贾，一年的考察期，谁的表现最为优异，可执掌北直隶治下，所有的便民铺，次一等的执掌各府便民铺。

至于那些没有通过考核的，全部剔除出便民铺，将他们名下的银股，交由留下来的，便民铺不养废物。”